種子行業(yè)是處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條的上游行業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和糧食安全具有重要意義。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家種業(yè)較為成熟，形成了集科研、生產(chǎn)、加工、銷售、技術(shù)服務(wù)于一體的相當(dāng)完善、頗具活力的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。我國(guó)種業(yè)發(fā)展起步較晚，商業(yè)化體系構(gòu)建尚不完善，仍存在一些問題。
一、世界種業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀特征
世界種業(yè)發(fā)展經(jīng)歷四個(gè)時(shí)期：
（1）政府主導(dǎo)時(shí)期（1900-1930年)
大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在種業(yè)發(fā)展初期，由于缺乏必要的法律及政策法規(guī)約束，種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)極不規(guī)范，缺乏監(jiān)管、市場(chǎng)混亂、研發(fā)無序等問題較為突出。基于當(dāng)時(shí)市場(chǎng)機(jī)制還不健全等因素，很多國(guó)家不得不由政府出面，釆取政府主導(dǎo)的方式開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。以美國(guó)為例，上世紀(jì)20年代美國(guó)專門成立了“作物品種改良協(xié)會(huì)”及配套的“種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)”，負(fù)責(zé)品種研發(fā)和審定工作，一直到20世紀(jì)30年代，美國(guó)還一直采用的是品種由州立大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培育，政府審定、農(nóng)民購(gòu)買的經(jīng)營(yíng)模式。
（2）立法過渡階段(1930-1970年)
通過制定相關(guān)法律制度對(duì)品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)標(biāo)志著種業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的開啟。這一時(shí)期種業(yè)市場(chǎng)結(jié)束了過去以公立機(jī)構(gòu)為主的經(jīng)營(yíng)模式，開始向以私立公司為主的 |
